市水利和湖泊局：統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合治理 打造全國(guó)縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)標(biāo)桿

主持人：各位網(wǎng)友，大家好！歡迎收看天門市人民政府網(wǎng)和天門網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“在線訪談”欄目。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀，促進(jìn)互動(dòng)交流，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。我們本期節(jié)目邀請(qǐng)到的訪談嘉賓是天門市水利和湖泊局黨組書記、局長(zhǎng)歐陽(yáng)宏衛(wèi)，就市水利和湖泊局“統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合治理，打造全國(guó)縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)標(biāo)桿”與各位網(wǎng)友交流。您好！

歐陽(yáng)宏衛(wèi)：主持人好，各位網(wǎng)友好。非常高興能夠參加政府網(wǎng)站在線訪談節(jié)目，與各位網(wǎng)友進(jìn)行交流互動(dòng)。感謝社會(huì)各界一直以來(lái)對(duì)市水利和湖泊局的關(guān)心和支持，希望大家能給市水利和湖泊局的發(fā)展提寶貴意見(jiàn)，也對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

主持人：湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)總綱提到“以流域綜合治理為基礎(chǔ)，推進(jìn)四化同步發(fā)展”，請(qǐng)介紹下水利部門是如何以流域綜合治理統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的。

歐陽(yáng)宏衛(wèi)：市水利和湖泊局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、省委十二屆七次全會(huì)精神，扛牢改革責(zé)任，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚焦水安全、水生態(tài)、水環(huán)境，強(qiáng)化流域綜合治理，建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)，提升治水管水能力，為天門高質(zhì)量發(fā)展提供高水平水安全環(huán)境。

近年來(lái)，水利系統(tǒng)主動(dòng)融入和支撐全市發(fā)展大局，以時(shí)不我待的姿態(tài)、勇?tīng)?zhēng)第一的決心、奮發(fā)有為的作風(fēng)，敢拼善為，成功入選全國(guó)第一批縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（全國(guó)僅3個(gè)），創(chuàng)建全國(guó)深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)（全國(guó)22個(gè)），入選全國(guó)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)示范市（水利三項(xiàng)國(guó)字頭先行和試點(diǎn)改革項(xiàng)目，是今年水利工作重點(diǎn)，也是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委第十二屆七次全會(huì)精神的具體實(shí)踐，我們將以釘釘子精神抓好改革落實(shí)）。河湖長(zhǎng)制工作獲省級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，西湖入選省級(jí)幸福河湖，張家大湖被評(píng)為湖泊保護(hù)典型案例，獲評(píng)省級(jí)公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者，打造省級(jí)水利行業(yè)技能人才工作室，創(chuàng)建一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理灌區(qū)、泵站、水庫(kù)，綠水堰、大觀橋水庫(kù)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理水庫(kù)工程、綠水堰水庫(kù)灌區(qū)獲評(píng)省標(biāo)準(zhǔn)化管理灌區(qū)、沉湖五七泵站獲評(píng)省標(biāo)準(zhǔn)化管理泵站、引漢灌區(qū)獲評(píng)省節(jié)水型灌區(qū)。水利國(guó)債項(xiàng)目抓緊推進(jìn)，重大水利工程建設(shè)刷新進(jìn)度條；防汛抗旱成效顯著，有效保障流域防洪安全、糧食安全和供水安全；碧水保衛(wèi)戰(zhàn)號(hào)角吹響，幸福河湖起勢(shì)發(fā)力；農(nóng)村飲水提標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目加速實(shí)施，持續(xù)發(fā)展民生水利……水利發(fā)展勢(shì)頭良好，水利工作成效好于同期，水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位。

主持人：省委第十二屆七次全會(huì)提到“綠色低碳發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的底色，流域綜合治理是湖北踐行綠色低碳發(fā)展的具體形式”。水利部門是如何統(tǒng)籌流域綜合治理，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的？

歐陽(yáng)宏衛(wèi)：黨的二十屆三中全會(huì)提到“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”，省委第十二屆七次全會(huì)提出“不斷探索綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐路徑”。天門市水利和湖泊局落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格節(jié)水監(jiān)督管理，加大河湖保護(hù)治理力度，推進(jìn)水資源集約節(jié)約高效利用，促進(jìn)流域水生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展。

一是落實(shí)水資源剛性約束。嚴(yán)格用水總量控制，制定水資源“全市一張表”，實(shí)現(xiàn)取用水戶信息化管理；加強(qiáng)節(jié)水載體建設(shè)，建成14家省級(jí)節(jié)水示范載體；加強(qiáng)節(jié)水宣傳和獎(jiǎng)補(bǔ)，扎實(shí)開(kāi)展“世界水日”“中國(guó)水周”活動(dòng)，落實(shí)節(jié)水補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)水資源集約節(jié)約高效利用。

二是深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革。今年4月，我市成功入選全國(guó)深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)（全國(guó)22個(gè)之一）。黨的二十屆三中全會(huì)提到要推進(jìn)水價(jià)改革，我們以抓改革為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革各項(xiàng)機(jī)制，提高群眾“水是商品”意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易，催生節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力，提升節(jié)水效益。目前，我市灌溉水利用系數(shù)從0.48提高到0.524，年節(jié)水2000多萬(wàn)m3，促進(jìn)水資源有效保護(hù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。

三是持續(xù)推動(dòng)河湖治理。依托全市河湖水系脈絡(luò)，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，持續(xù)復(fù)蘇河湖生態(tài)，華嚴(yán)湖完成退垸還湖2.68平方公里，張家大湖綜合治理完成清淤234萬(wàn)立方米，堤防加固2.74公里，九條河綜合治理完成河道治理12.8公里，新風(fēng)景河水土保持生態(tài)清潔小流域開(kāi)工，謀劃龍嘴河上段小流域綜合治理工程。河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)流量有保障，江河湖庫(kù)水系連通性逐步提高。

主持人：我市入選全國(guó)縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，正在全力打造全國(guó)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)標(biāo)桿，請(qǐng)給我們介紹下我市現(xiàn)代水網(wǎng)相關(guān)情況。

歐陽(yáng)宏衛(wèi)：我市河湖密布，水系發(fā)達(dá)，流域面積50平方公里以上河流43條，水面面積在100畝以上湖泊45個(gè)，“三橫三縱、溝渠連通、河湖聯(lián)調(diào)”水網(wǎng)格局渾然天成，是平原河網(wǎng)地區(qū)典型代表、我省“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)核心區(qū)。目前，漢江、漢北河人工段、溾水、渡橋湖堤防完成治理，天門河、華嚴(yán)湖、張家大湖堤防建設(shè)正在推進(jìn)，目前堤防達(dá)標(biāo)率達(dá)77%；全市水庫(kù)29座，包含引漢、彭麻等8個(gè)大中型灌區(qū)，受益灌溉面積達(dá)252萬(wàn)畝；建成“千噸萬(wàn)人”集中式供水工程8處，轉(zhuǎn)供站17處，全市日供水規(guī)模達(dá)到29.5萬(wàn)噸，集中供水率達(dá)到100%，自來(lái)水普及率達(dá)到98%，總體實(shí)現(xiàn)飲水安全全覆蓋目標(biāo)。

主持人：打造現(xiàn)代水網(wǎng)的目的是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們是如何筑牢防洪、供水和灌溉安全屏障的？

歐陽(yáng)宏衛(wèi)：一是完善流域防洪減災(zāi)體系，筑牢水安全保障網(wǎng)。

我市水安全重點(diǎn)方向是提升防洪排澇安全水平，我們加快推進(jìn)水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升流域防洪排澇能力。實(shí)施漢北河流域系統(tǒng)治理工程，提升堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施天門河下段綜合治理工程，對(duì)天門防洪閘至凈潭、南支河、北支河及主要支流開(kāi)展綜合治理，提升天門河流域水安全、水生態(tài)安全水平。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域防洪排澇能力建設(shè)。加快實(shí)施張家湖泵站擴(kuò)建工程和張家大湖綜合治理工程，提升張家湖流域水安全水平。沉湖流域方面，完成沉湖五七泵站更新改造、沉湖二站新建，加快實(shí)施沉湖骨干河道綜合治理工程，重點(diǎn)解決多祥、工業(yè)園區(qū)、天門南站等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。抓好防汛排澇重點(diǎn)問(wèn)題解決。重點(diǎn)抓好皂市河堤防險(xiǎn)情處置，石堰口水庫(kù)大壩白蟻隱患整治，做好羅漢寺閘除險(xiǎn)加固及渠首改造項(xiàng)目，確保堤防、大壩、閘站重點(diǎn)水利設(shè)施運(yùn)行安全，發(fā)揮作用。

防汛抗旱也是水安全關(guān)鍵一環(huán)。今年梅雨期，我市經(jīng)歷連續(xù)5輪暴雨，梅雨強(qiáng)度強(qiáng)、累計(jì)雨量大、極端性強(qiáng)。水利部門深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)防汛抗旱工作重要指示批示精神，提前下發(fā)防范應(yīng)對(duì)通知，多次組織專題會(huì)商，及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)；針對(duì)城區(qū)積水問(wèn)題，啟用一體化排澇泵車提高城區(qū)排澇效率；調(diào)度五七泵站、沿江泵站開(kāi)機(jī)排澇，降低沉湖水位，累計(jì)排澇9409.36萬(wàn)立方米，區(qū)域水情得到有效控制，減輕災(zāi)情損失；暴雨導(dǎo)致我市新材料綠色產(chǎn)業(yè)園某公司車間出現(xiàn)內(nèi)澇漬水，局排澇突擊隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶排積水，確保企業(yè)2000多萬(wàn)元貴重設(shè)備和原材料安全。出梅以來(lái)，我市以晴熱高溫天氣為主，且正值農(nóng)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期，需水量較大，市水利和湖泊局分析研判雨情、水情和旱情，派出3個(gè)工作專班赴天北、天東有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研旱情。充分發(fā)揮水利工程抗旱效益，加大羅漢寺閘引水流量，開(kāi)啟劉家河泵站、耀星泵站提水，調(diào)度大觀橋、綠水堰水庫(kù)輸水灌溉，引漢灌區(qū)分時(shí)段分片區(qū)調(diào)度各節(jié)制閘，確保末端用水安全。累計(jì)引水1.53億立方米,灌溉農(nóng)田195萬(wàn)畝，其中水稻96萬(wàn)畝，旱田99萬(wàn)畝。目前，全市旱情總體平穩(wěn)。

二是優(yōu)化水資源配置和供水保障體系，織密灌溉供水網(wǎng)。

開(kāi)展現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)灌溉。今年，我市成功入選全國(guó)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)示范市，我市以此為契機(jī)加快推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，包括引漢灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程、惠亭灌區(qū)（天門部分）現(xiàn)代化改造工程、綠水堰水庫(kù)灌區(qū)現(xiàn)代化改造、彭麻泵站灌區(qū)現(xiàn)代化改造、其他灌排水工程現(xiàn)代化改造等5個(gè)項(xiàng)目，總投資31.11億元?；萃ぁ⒕G水堰、彭麻、羅漢寺閘等灌區(qū)現(xiàn)代化改造均已開(kāi)工建設(shè)，隨著灌區(qū)的不斷完善，將有效保障農(nóng)業(yè)灌溉和糧食安全，完善現(xiàn)代水網(wǎng)，提升水安全水平。

加強(qiáng)備用水源建設(shè)，保障供水安全。城市備用水源工程完工通水，有效解決我市水源單一、無(wú)備用水源的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一源一備”應(yīng)急保障供水能力，改善供水人口61.02萬(wàn)人。完成佛子山水廠雙水源建設(shè)，保障佛子山鎮(zhèn)、石家河鎮(zhèn)、漁薪鎮(zhèn)部分村組居民飲水；實(shí)施農(nóng)村供水補(bǔ)短板工程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水保證率不低于95%。