天門市文化和旅游局：深入推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看天門市人民政府網(wǎng)和天門網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“在線訪談”欄目。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政策解讀，促進(jìn)互動(dòng)交流，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。今天我們本期節(jié)目邀請(qǐng)到的訪談嘉賓是天門市文化和旅游局黨組成員方達(dá)，在接下來的節(jié)目中，有請(qǐng)方局長與各位網(wǎng)友暢談深入推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新思路和新舉措。方局長，您好！

方達(dá)：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！今天非常高興能夠參加政府網(wǎng)站在線訪談節(jié)目，與各位網(wǎng)友進(jìn)行交流互動(dòng)。

主持人：當(dāng)前，我市正在積極建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地，加快推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，請(qǐng)您介紹一下有關(guān)工作背景。

方達(dá)：一是上級(jí)有要求。黨的二十大報(bào)告明確提出，“加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，建好用好國家文化公園。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展?！笔〉谑吸h代會(huì)提出“建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，省委賦予天門“建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)”的光榮使命，這些重要論述，為文旅行業(yè)把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展點(diǎn)明了方向，指明了路徑，是未來5年乃至更長一段時(shí)間內(nèi)文旅行業(yè)融合發(fā)展實(shí)踐的根本遵循和行動(dòng)指南，對(duì)我市文旅行業(yè)實(shí)現(xiàn)理念重構(gòu)、實(shí)踐創(chuàng)新以及打造全省文旅融合體驗(yàn)基地具有非常重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二是市委有部署。建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地是打造“三區(qū)三基地”，加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)的重要一環(huán)，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐，承載著省委、省政府對(duì)天門的厚望重托，是助推天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。為此，市委市政府出臺(tái)了《天門市建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地三年行動(dòng)方案（2023—2025）》，對(duì)未來一個(gè)時(shí)期的文化和旅游工作明確了方向，繪制了藍(lán)圖，特別是前不久召開的中共天門市委九屆六次全體會(huì)議進(jìn)一步對(duì)建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地工作提出了明確的要求。為確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究部署打造全省文旅融合體驗(yàn)基地工作，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作成勢(shì)見效。

三是群眾有期盼。建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地，是打造“三區(qū)三基地”，加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)的重要載體，是擦亮“文明之源、茶旅勝地、生態(tài)水鄉(xiāng)、美麗田園”文旅品牌，帶動(dòng)周邊居民就近就業(yè)，增加農(nóng)民收入的有效途徑。多年來，天門旅游一直處于“有旅游，沒有旅游業(yè)”的現(xiàn)狀，為逐步改變這一現(xiàn)狀，市委市政府確定重點(diǎn)以石家河鎮(zhèn)、佛子山鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、黃潭鎮(zhèn)和九真鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造全省文旅融合體驗(yàn)基地，人民群眾對(duì)此期盼已久，極力擁護(hù)，大力支持。

主持人：我市在建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地助力文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展方面，都做了哪些努力呢？

方達(dá)：（一）謀劃頂層設(shè)計(jì)，繪制發(fā)展藍(lán)圖。近年來，我市大力推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，寫入政府工作報(bào)告。先后高質(zhì)量編制了《天門市文化事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《天門市建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，為推進(jìn)文旅融合體驗(yàn)基地建設(shè)繪制了藍(lán)圖，指明了方向。同時(shí)，我們積極開展文旅資源普查工作，將該工作與相關(guān)旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，積極推動(dòng)文旅資源科學(xué)有效利用，為今后旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)工作督辦，圓滿完成任務(wù)。組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)七個(gè)工作專班，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，建立了周碰頭、旬督導(dǎo)、月結(jié)賬工作機(jī)制，目前已召開例會(huì)、工作專題會(huì)、現(xiàn)場座談會(huì)9次，制定任務(wù)清單9期，實(shí)地踏勘13次，交辦工作事項(xiàng)80個(gè)。按照《天門市建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地三年行動(dòng)方案（2023-2025）》的要求，結(jié)合各地文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分別制定了石家河鎮(zhèn)、佛子山鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、黃潭鎮(zhèn)和九真鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，圍繞定量指標(biāo)和定性指標(biāo)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，對(duì)標(biāo)驗(yàn)收，目前，部署的各項(xiàng)工作已基本完成。

（三）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。今年以來，我局強(qiáng)力推進(jìn)石家河國家考古遺址公園建設(shè)。正在積極對(duì)接清華同衡、農(nóng)道聯(lián)眾等專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)石家河遺址保護(hù)利用的意見》，按照“一城、一園、一館、一劇”“一條例、一意見、一規(guī)劃、一中心”要求，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，高質(zhì)高效推進(jìn)石家河遺址保護(hù)和利用工作。編制《石家河遺址博物館建設(shè)選址及初步設(shè)計(jì)方案》《土城村遺址核心區(qū)搬遷村民還建區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)方案》《石家河印信臺(tái)遺址回填保護(hù)展示項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》《印信臺(tái)遺址環(huán)境整治設(shè)計(jì)方案》等4個(gè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案。啟動(dòng)編制《石家河文化旅游發(fā)展規(guī)劃》（包括遺址公園內(nèi)旅游方案和遺址區(qū)外的文化園規(guī)劃），力爭將其打造成集文物考古、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、文物展示和文化體驗(yàn)于一體的國家級(jí)考古遺址公園、全國考古文化特色的5A級(jí)旅游景區(qū)。目前，三房灣遺址保護(hù)展示項(xiàng)目正在施工，計(jì)劃年底前完工并正式對(duì)外開放；三房灣遺址環(huán)境整治項(xiàng)目已開工建設(shè)；遺址博物館建設(shè)項(xiàng)目已完成申報(bào)，計(jì)劃近期開工建設(shè)；游客服務(wù)中心、接待中心進(jìn)行“招拍掛”程序后，即將進(jìn)行施工。同時(shí)，瞄準(zhǔn)華僑城、湖北文投等創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、管理運(yùn)營專業(yè)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，尋求合作意向，今年以來共接待客商42批次，外出考察學(xué)習(xí)37批次。在今年舉辦的湖北（天門）第四屆陸羽茶文化節(jié)和2023年湖北省重點(diǎn)文旅項(xiàng)目簽約大會(huì)活動(dòng)上成功簽約了天門南湖生態(tài)旅游區(qū)和黃潭農(nóng)文旅融合發(fā)展綜合體項(xiàng)目，簽約總金額13.38億元。此外，我局先后爭取國家文物保護(hù)專項(xiàng)資金、省級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金3000多萬元用于文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。天門市黃潭文華花鼓劇團(tuán)團(tuán)長楊文華依托的天門市黃潭文華花鼓劇團(tuán)項(xiàng)目和天門市天岳湖實(shí)業(yè)有限公司董事長邱選明依托的天門市南湖生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目入選2023年度湖北鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人支持項(xiàng)目，獲得省文旅廳資助。

（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫，創(chuàng)建精品景區(qū)。我局加強(qiáng)了《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)宣貫，大力開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一是創(chuàng)建“國字號(hào)”精品旅游景區(qū)。按照A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建“八大件”（停車場、游客中心、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及導(dǎo)覽圖、游覽道、游樂休閑度假設(shè)施、消防安全設(shè)施、智慧旅游系統(tǒng)），持續(xù)推進(jìn)石家河國家考古遺址公園按照國家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，長壽山原村和天門七屋嶺旅游景區(qū)2家景區(qū)已成功創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí)我們還制定了《天門市國家A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建及升級(jí)計(jì)劃》，將彭家垴紅色旅游區(qū)等景區(qū)納入明年創(chuàng)建重點(diǎn)，梯次推進(jìn)創(chuàng)建工作。二是打造省級(jí)精品旅游品牌。黃潭鎮(zhèn)七屋嶺村被省文旅廳認(rèn)定為“湖北旅游名村”稱號(hào)，明年將接受省人民政府授牌。天門藍(lán)湖灣旅游民宿被省文旅廳評(píng)為湖北省丙級(jí)旅游民宿。三是策劃精品旅游線路。我市“田園觀光  養(yǎng)生休閑”之旅線路（海龍島景區(qū)→方舟生態(tài)莊園→七屋嶺村→百豐生態(tài)園→長壽山原村）入選149條全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，是全省5條入選線路之一。在第四屆荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)上，省文旅廳公布了2023湖北鄉(xiāng)村旅游精品線路，我市張家湖國家濕地公園、七屋嶺、楊林方舟生態(tài)莊園3家景區(qū)入選“田園故里、鄉(xiāng)村新顏”精品旅游線路。我局聯(lián)合市教育局積極組織中小學(xué)生在南湖生態(tài)旅游區(qū)和茶圣故里園景區(qū)開展了2023“極目楚天  鐘情天門”研學(xué)旅行第一課活動(dòng)，著力打造研學(xué)旅行精品線路。

（五）積極營銷推廣，對(duì)外展示形象。

一是積極開展外部宣傳。中央級(jí)媒體高頻率、多頻次推出石家河文化遺址重頭報(bào)道。面向全球征集石家河文化圖標(biāo)，通過專家評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)投票，確定石家河文化圖標(biāo)；在央視1套、4套和13套播放了15秒天門文旅宣傳片，正在北京西站宣傳推廣天門文旅資源。參加了湖北交通廣播主辦的《辣妹說旅游》天門文旅訪談節(jié)目。積極組織文旅企業(yè)參加第二屆中國（武漢）文旅博覽會(huì)、第十九屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、2023湖北文化和旅游（深圳站、西安站、成都站）推介會(huì)活動(dòng)和第四屆荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)。

二是著力加強(qiáng)市內(nèi)宣傳。成功舉辦湖北（天門）第四屆陸羽茶文化節(jié)、皂市鎮(zhèn)桃花節(jié)、干驛鎮(zhèn)小龍蝦美食文化節(jié)、馬灣鎮(zhèn)僑鄉(xiāng)文化節(jié)、湖北省龍舟公開賽（天門站）、2023湖北繡林玉液——魅力天門· 巔峰之夜群星演唱會(huì)活動(dòng)、首屆音樂夢(mèng)幻燒烤節(jié)、2023年“體育彩票杯”、黃潭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等文旅體活動(dòng)。制作天門全域文旅手繪地圖和智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)，全方位展示天門“吃住行游購?qiáng)省蔽穆锰厣Y源。在市內(nèi)天仙公路、天北路等重要交通道路安裝了9塊文旅推介大型T牌，對(duì)外展示天門文旅新形象。聯(lián)合移動(dòng)公司開通手機(jī)靈動(dòng)業(yè)務(wù)，通過手機(jī)短信向外地游客宣傳天門文旅資源。

三是通過文化藝術(shù)非遺活動(dòng)進(jìn)行宣傳。組織天門漁鼓、糖塑、紙花等非遺項(xiàng)目參加在武漢舉辦的全國鄉(xiāng)村文化活動(dòng)年啟動(dòng)儀式，天門民歌《幸福歌》作為開場歌舞演出；參與“大地情深”全國優(yōu)秀群眾文藝作品中部地區(qū)示范巡演啟動(dòng)儀式暨省際惠民巡演和“文藝點(diǎn)亮生活”文旅志愿幫扶活動(dòng)啟動(dòng)儀式，天門2個(gè)項(xiàng)目和3名個(gè)人獲獎(jiǎng)；組織參加第四屆荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，天門獲評(píng)“村游”趕大集最美展位；天門漁鼓《揚(yáng)帆起航新征程》入選在文旅部武漢舉辦的“全國非遺曲藝周”展演；天門市花鼓戲劇院新創(chuàng)劇目《米爹》入選在荊門舉辦的全省荊州花鼓戲藝術(shù)節(jié)展演、在武漢舉辦的全省地方戲曲藝術(shù)節(jié)展演、在長沙舉辦的全國花鼓戲優(yōu)秀劇目展演，6名演職人員在省級(jí)展演中獲評(píng)“優(yōu)秀”。

（六）加強(qiáng)培育研發(fā)，打造特色產(chǎn)品。充分發(fā)掘石家河文化、陸羽茶文化、蒸菜美食文化的時(shí)代價(jià)值，一是積極赴省內(nèi)外開展文旅宣傳推介活動(dòng)，大力宣傳推介我市石家河文化、陸羽茶文化、蒸菜美食文化等重點(diǎn)文旅資源。二是進(jìn)一步利用線上線下等方式推介天門蒸菜調(diào)料包、季兒茶、竟陵紅、竟陵陸子餅等一批具有天門特色的文旅產(chǎn)品。三是持續(xù)開展2023年“極目楚天  鐘情天門”文旅消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，加快拉動(dòng)文旅消費(fèi)恢復(fù)。四是積極籌備舉辦迎新長跑、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等系列文體活動(dòng)。

（七）開展學(xué)習(xí)研討，提升工作能力。按照市委、市政府統(tǒng)一安排，在市委黨校成功舉辦了為期兩天的全市建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地專題研討班，通過現(xiàn)場考察、專家教學(xué)、交流研討等方式開展了豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)，通過本次活動(dòng)，使全體學(xué)員開闊了眼界，增長了見識(shí)，提振了信心，取得了較好效果。

（八）依法監(jiān)管市場，確保游客滿意。結(jié)合我市文旅市場情況，持續(xù)加大春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日文旅市場監(jiān)管力度，有力地保障文旅市場安全有序，確保了旅游安全無事故，確保了游客生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，加強(qiáng)文旅從業(yè)人員教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，確保游客來得了、留得下、玩得好。

主持人：成績屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。下一步，我們還將以哪些有力舉措來推動(dòng)建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地，助推文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展？

方達(dá)：下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展工作會(huì)議精神，以打造全省文旅融合體驗(yàn)基地為主攻方向，持續(xù)擦亮天門的文化名片，實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)載體升級(jí)、文旅產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)、文旅品牌創(chuàng)建、環(huán)境設(shè)施優(yōu)化和文旅宣傳推介五大行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落地見效。

（一）科學(xué)實(shí)施文化旅游規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施《天門市文化事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《天門市建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，對(duì)照規(guī)劃，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)，確保將規(guī)劃的各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

（二）大力推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)石家河國家考古遺址公園、張家湖國家濕地公園、茶圣故里園、南湖生態(tài)旅游區(qū)等文旅重大項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)持“引進(jìn)來，走出去”，進(jìn)一步加強(qiáng)與華僑城集團(tuán)、萬達(dá)文旅、偉光匯通、湖北文投、力方集團(tuán)等文旅企業(yè)聯(lián)系，宣傳天門獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)早日達(dá)成合作意向，力爭實(shí)現(xiàn)外來資本投資破零。同時(shí)，積極向省文旅廳申報(bào)爭取2024年競爭性省級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。

（三）加強(qiáng)文旅市場營銷。一是積極赴省內(nèi)外開展文旅宣傳推介活動(dòng)，大力宣傳推介我市石家河文化、陸羽茶文化、蒸菜美食文化等重點(diǎn)文旅資源。二是進(jìn)一步利用線上線下等方式推介天門蒸菜調(diào)料包、季兒茶、竟陵紅、竟陵陸子餅等一批具有天門特色的文旅產(chǎn)品。三是積極籌備舉辦迎新長跑、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、正月十五鬧元宵等系列文體活動(dòng)。

（四）開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以石家河文化為先導(dǎo)，按照“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來”的工作要求，積極主動(dòng)對(duì)接清華同衡、農(nóng)道聯(lián)眾等專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步確定工作任務(wù)、目標(biāo)，按照國家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)石家河國家考古遺址公園建設(shè)，不斷提升石家河遺址的影響力和知名度。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)彭家垴紅色旅游區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)，推動(dòng)方舟生態(tài)莊園景區(qū)對(duì)標(biāo)提檔升級(jí)，積極創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)，培育打造精品旅游品牌。

（五）加大文旅資源普查力度。繼續(xù)按照省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《湖北省文化和旅游資源普查實(shí)施方案》（鄂文旅發(fā)〔2023〕10號(hào)）要求，全面查明全市文化和旅游資源類型、規(guī)模及分布特征，推動(dòng)文旅資源保護(hù)及合理有效開發(fā)利用，促進(jìn)天門文化和旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展文旅市場專項(xiàng)整治，凈化文旅市場發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地營造良好的市場秩序。同時(shí)，加強(qiáng)文旅從業(yè)人員教育培訓(xùn)，著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，確保游客來得了、玩得好、留得下。堅(jiān)持市場化發(fā)展規(guī)律，按照“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟笠?，以“游”為核心，持續(xù)加大我市“田園觀光  養(yǎng)生休閑”之旅等精品旅游線路的宣傳推介，用高品質(zhì)文旅產(chǎn)品給游客帶來舒適的旅游體驗(yàn)。