市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)中央環(huán)保督察整改 建設(shè)生態(tài)綠色美麗天門

開場語：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看天門市人民政府網(wǎng)和天門網(wǎng)聯(lián)合舉辦的在線訪談欄目。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政策解讀，促進(jìn)互動交流，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。今天我們本期節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師龔慧芳，與各位網(wǎng)友溝通交流中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察情況。龔局長，您好！

    【龔慧芳】：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。非常高興能與大家進(jìn)行本次交流，也非常感謝廣大網(wǎng)友對我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的關(guān)心與支持。

【主持人】：首先，感謝龔局長百忙中抽出時間來參加我們的欄目。正如大家所知，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察這一重大改革舉措是習(xí)近平總書記親自謀劃部署的，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持新發(fā)展理念的戰(zhàn)略定力和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心。下面請您為我們介紹一下中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度的由來。

【龔慧芳】：中央生態(tài)環(huán)保督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。

2015年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，明確建立生態(tài)環(huán)保督察機(jī)制，規(guī)定督察重點(diǎn)為貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的情況。

2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，這是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的第一部黨內(nèi)法規(guī)，豐富和完善了督察的頂層設(shè)計(jì)，明確中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央級、省級兩級督察體制。

2022年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》，進(jìn)一步明確職責(zé)分工、規(guī)范工作程序、加強(qiáng)監(jiān)督保障，推進(jìn)督察整改工作的規(guī)范化、制度化，完善督察整改工作長效機(jī)制，形成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的督察整改管理閉環(huán)。

中央生態(tài)環(huán)保督察對象主要是各省級黨委和政府及其有關(guān)部門，但在督察的過程中可以下沉到部分地市級黨委和政府，而且能夠直接深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。督察主要采取聽取情況介紹、調(diào)閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報(bào)、現(xiàn)場抽查、下沉督察等方式開展工作，重點(diǎn)由以往的“督企”轉(zhuǎn)向“督政”，實(shí)現(xiàn)了對“黨政企”的全覆蓋，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。

【主持人】：由此可見，中央生態(tài)環(huán)保督察是監(jiān)督和保障地方政府履行環(huán)境責(zé)任的重要制度措施，那么中央督察組是否來過湖北開展督察？

【龔慧芳】：截至目前，中央對我省開展了兩輪生態(tài)環(huán)保督察以及一輪“回頭看”工作。2016年11月開展第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，2018年11月開展第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，2021年9月開展第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作。其中，第一輪督察未進(jìn)駐我市，第一輪“回頭看”及第二輪督察均下沉我市開展督察工作。

【主持人】：通過上面的介紹，我們了解到中央督察組進(jìn)駐過我市，他們應(yīng)該提出了需要整改的問題，請您介紹一下我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的總體情況。

【龔慧芳】：到目前為止，中央第一輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的33項(xiàng)問題已經(jīng)全部整改完成；中央第一輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題18項(xiàng)，已整改完成14項(xiàng)，剩下的4項(xiàng)正在按全省統(tǒng)一進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)；第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題20項(xiàng)，目前正在全面推進(jìn)。

【主持人】：這樣看來我市的環(huán)保督察整改工作正在有序推進(jìn)，接下來請您談?wù)勎沂芯唧w做了哪些方面的工作來推動督察整改？

【龔慧芳】：我市主要從以下三個方面來落實(shí)督察整改工作。

一是高位推進(jìn)整改工作。我們成立了天門市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記、市長任雙組長，分管副市長任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員。工作專班由分管副市長任組長，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人任成員，從住建、水利、公安等部門抽調(diào)9人集中辦公，統(tǒng)籌全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。

二是統(tǒng)籌制定整改方案。我市按“一項(xiàng)整改任務(wù)，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一個牽頭單位，一個整改專班，一套整改方案”的原則，制定了五個專項(xiàng)整改方案。同時各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定配套了N個具體整改方案，構(gòu)成了我市的“1+1+N”整改方案體系，即一個整改方案、一套整改任務(wù)清單、N個具體整改方案。每項(xiàng)整改任務(wù)明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限、整改責(zé)任單位。整個整改過程堅(jiān)持“五個決不放過”（問題沒有調(diào)查清楚決不放過，問題沒有解決決不放過，違法行為查處不到位決不放過，問責(zé)不到位決不放過，群眾不滿意決不放過），確保問題整改落到實(shí)處。

三是建立健全工作制度。我市建立了工作調(diào)度、現(xiàn)場督辦、工作通報(bào)三項(xiàng)制度，對環(huán)保督察整改工作進(jìn)展進(jìn)行月調(diào)度、雙交賬，同步做好相關(guān)臺賬資料的管理；成立現(xiàn)場督辦專班，實(shí)地查看重點(diǎn)工作整改落實(shí)情況，督促各地各部門進(jìn)一步鞏固整改成果；對整改事項(xiàng)、整改目標(biāo)打折扣、搞變通，工作進(jìn)展緩慢，工作情況匯報(bào)不及時的單位進(jìn)行適時通報(bào)。

【主持人】：看來我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作上面下了很大的功夫，那么通過近幾年的整改，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀如何？請您給我們介紹一下。

【龔慧芳】：根據(jù)省委、省政府督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核通報(bào)文件，我市2020年、2021年連續(xù)兩年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核為優(yōu)秀。2020年、2021年環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。2019年、2020年兩年水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況考核等級為優(yōu)秀，2021年長江流域跨界斷面考核為優(yōu)秀。

【主持人】：督察整改工作為助推我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善起到了積極的作用，那么接下來我市將怎樣持續(xù)抓好環(huán)保督察整改工作？

【龔慧芳】：一是扎實(shí)整改，推動工作落實(shí)。我們將統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省級環(huán)保督察整改，認(rèn)真對照反饋問題，建立整改臺賬，掛圖作戰(zhàn)，確保各類問題徹底整改、一改到底。

二是強(qiáng)化督辦，健全聯(lián)動機(jī)制。我們將嚴(yán)格落實(shí)工作調(diào)度、現(xiàn)場督辦、工作通報(bào)三項(xiàng)制度，壓緊壓實(shí)各單位主體責(zé)任，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。

三是加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防問題反彈。我們會不定期開展環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”，對整改現(xiàn)場逐一核實(shí)，確保真整改、實(shí)整改。

【主持人】：我們了解到六五世界環(huán)境日即將來臨，今年的活動主題是什么，市生態(tài)環(huán)境局將開展哪些主題活動？

【龔慧芳】：今年世界環(huán)境日主題是“共建清潔美麗世界”，旨在促進(jìn)全社會共建清潔美麗中國，進(jìn)一步體現(xiàn)中國在全球生態(tài)文明建設(shè)中的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者作用。市生態(tài)環(huán)境局將圍繞這一主題，開展系列宣教活動，動員社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐。活動主要分為兩個板塊，一是主題宣傳，我們將通過報(bào)刊、新媒體、短信等傳播載體采取專題報(bào)道、宣傳視頻、宣傳短信等多種手段進(jìn)行宣教活動，弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)生態(tài)價值觀念。二是公眾互動，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的情況下，將組織開展主題實(shí)踐活動、環(huán)保設(shè)施公眾開放、“環(huán)保知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”等系列線下宣教活動。生態(tài)環(huán)境保護(hù)每個人都是參與者，希望大家積極參與我們的“六五”環(huán)境日活動，共建清潔美麗世界！

【主持人】：今天的訪談到此結(jié)束，再次感謝龔局長的蒞臨和各位網(wǎng)友的參與。