守好家底 盤活資源 促進(jìn)發(fā)展 湖北鶴峰搭建農(nóng)村集體“三資”智管平臺(tái)
近日,走進(jìn)湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心,只見農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)的數(shù)字大屏上,農(nóng)村集體資源資產(chǎn)表正在實(shí)時(shí)更新,數(shù)據(jù)滾動(dòng),一目了然。
鶴峰縣農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)展示
這塊大屏是鶴峰縣農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)的重要組成部分。通過它,不僅可以查看到承包地、宅基地、林地、河流等詳細(xì)的圖斑信息,還可以輸入權(quán)屬人的姓名,實(shí)現(xiàn)“以人找地”的便捷查詢功能。
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”智能化管理,根據(jù)湖北省紀(jì)委、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,2024年9月,鶴峰縣依托湖北數(shù)字農(nóng)經(jīng)平臺(tái)引擎,搭建農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)。目前,鶴峰縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心正在推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體資源資產(chǎn)清算核資工作。
鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)全景
2024年以來,鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)以“摸清家底、盤活資源、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo),全面鋪開農(nóng)村集體“三資”清查工作。
清查過程中,鄔陽鄉(xiāng)采取自查自糾、電話詢問、入村核查等方式,對(duì)各村集體的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面梳理和核查。
在清查基礎(chǔ)上,鄔陽鄉(xiāng)對(duì)已認(rèn)定的“三資”、往來債務(wù)、權(quán)屬糾紛等分類造冊(cè),逐一梳理、歸納合并,建立農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)“一賬管到底”。
“依托全面清產(chǎn)核資工作,我們對(duì)老舊村委會(huì)辦公樓、社堂坪安置點(diǎn)門面等資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查,對(duì)于長期拖欠租金、侵占村集體資產(chǎn)的租戶,通過宣講政策、提請(qǐng)?jiān)V訟等方式進(jìn)行催繳,目前已收回約80萬元欠款,保護(hù)了村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益?!柄Q峰縣鄔陽鄉(xiāng)財(cái)政所所長黃德興說。
清查工作開展以來,鄔陽鄉(xiāng)黨委、政府共召開調(diào)度會(huì)議6次、培訓(xùn)會(huì)議3次、研判會(huì)議6次,到村開展督辦指導(dǎo)工作84次。如今,鄔陽鄉(xiāng)“三資”底數(shù)清、情況明。
“一直以來,農(nóng)村山林、土地確權(quán)存在很多爭議,此次清查,我們對(duì)面積不明、四至不清的16宗山林和耕地進(jìn)行了勘察確權(quán)?!秉S德興說,如此一來,山林補(bǔ)貼可作為村集體經(jīng)濟(jì)收入,耕地可出租或用于發(fā)展種植業(yè),有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
“開展‘三資’清查,是為了底數(shù)清、情況明,讓管理更加規(guī)范,使其更好發(fā)揮效益?!秉S德興說。
鶴峰縣集中人力、物力、財(cái)力,推進(jìn)“三資”管理平臺(tái)建設(shè),9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了工作專班;152個(gè)村均成立了老黨員、老干部、老教師、老會(huì)計(jì)等在內(nèi)的清查、核實(shí)兩個(gè)工作專班。鶴峰縣人民政府召開專題部署會(huì)3次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開推動(dòng)落實(shí)會(huì)議30次以上,累計(jì)培訓(xùn)村組干部700余人,全縣參與平臺(tái)建設(shè)的超過800人,全縣上下形成了工作合力。
“目前,我縣已完成各類矢量數(shù)據(jù)資料收集,形成了高質(zhì)量的工作底圖,全縣152個(gè)村均完成了資產(chǎn)收集,形成了高質(zhì)量工作底圖。”鶴峰縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)人介紹,全縣152個(gè)村均完成了資產(chǎn)清查、核實(shí)及公示,151個(gè)村完成數(shù)據(jù)矢量化,共計(jì)矢量化數(shù)據(jù)7536條,55個(gè)村完成數(shù)據(jù)公示確認(rèn)及入庫,平臺(tái)建設(shè)工作整體進(jìn)展順利。
平臺(tái)建設(shè)期間,各村錄入集體資產(chǎn)2816筆,賬面價(jià)值7.294億元;共錄入集體資產(chǎn)1.2萬宗,賬面價(jià)值12.5億元;追繳集體分紅資金149.1萬元;規(guī)范合同75份,合同總額3720萬元;接受群眾及社會(huì)監(jiān)督1200余人次。
“平臺(tái)將陸續(xù)上線數(shù)字管家、流轉(zhuǎn)交易、群眾監(jiān)督等功能,覆蓋登記、審核、申報(bào)、發(fā)包、審批、競價(jià)、監(jiān)控全鏈條管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的高效精準(zhǔn)管理和線上交易?!柄Q峰縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)人說,鶴峰縣將持續(xù)推動(dòng)“三資”管理公開化、長效化、規(guī)范化、透明化,整合全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
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