牢記囑托感恩奮進(jìn)埋頭苦干譜寫(xiě)新時(shí)代天門(mén)發(fā)展新篇章

蹄疾步穩(wěn)2018答卷亮點(diǎn)紛呈 

 完成地區(qū)生產(chǎn)總值591.2億元,同比增長(zhǎng)8.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入20.4億元,可比增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入15.5億元,占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重為76%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額359.6億元,同比增長(zhǎng)11.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28825元,農(nóng)村居民人均可支配收入16598元,分別增長(zhǎng)8.7%和8%。 

 經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升 

 招商引資成果豐碩。全年新簽協(xié)議項(xiàng)目229個(gè),同比增長(zhǎng)13.4%。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、華大基因、意大利路偉集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、國(guó)際知名企業(yè)投資天門(mén);模塑生態(tài)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園、漢派服裝基地、浩凱5G手機(jī)后蓋板制造等項(xiàng)目落戶(hù)天門(mén)。 

 項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全市在建項(xiàng)目338個(gè),同比增長(zhǎng)9.4%。其中工業(yè)項(xiàng)目230個(gè),同比增長(zhǎng)15.6%。徐工裝備制造、卓爾天龍紡織產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)“三類(lèi)省級(jí)重大項(xiàng)目”均超額完成年度投資計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理、北湖公園等17個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。 

 工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%;完成工業(yè)增值稅3.65億元,同比增長(zhǎng)29.5%,增速全省第一;稅收過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)達(dá)到13家。新登記工業(yè)企業(yè)381家,同比增長(zhǎng)41.1%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到297家,新進(jìn)36家。 

 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)量效齊增。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。“蝦稻共作”模式發(fā)展迅速,新增面積15萬(wàn)畝,達(dá)到23萬(wàn)畝;特色種植板塊初步成型,形成了以張港花椰菜、多寶豇豆為代表的20萬(wàn)畝蔬菜基地,以汪場(chǎng)半夏、蔣場(chǎng)菊花為代表的3萬(wàn)畝中藥材生產(chǎn)基地,以黃潭西甜瓜、蔣湖西瓜為代表的2萬(wàn)畝設(shè)施瓜果基地。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25.3萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到83.4%,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到1268家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到2705家。 

 第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)不斷壯大。全市新錄入限上商貿(mào)企業(yè)43家,物流企業(yè)達(dá)到198家。電商發(fā)展勢(shì)頭良好,全市現(xiàn)有知名電商企業(yè)32家。建筑和房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到121億元,同比增長(zhǎng)21%。金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)。落實(shí)銀企對(duì)接資金140億元;新增貸存比達(dá)到86.9%。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。推出了6條市內(nèi)“一日游”線路,啟動(dòng)了“茶圣故里園”創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)工作。成功舉辦皂市民俗旅游文化節(jié)、多寶沙灘旅游文化周、黃潭鄉(xiāng)村文化旅游周、張港花菜節(jié)等活動(dòng)。 

 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”穩(wěn)步推進(jìn) 

 重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展。組織實(shí)施了矛盾糾紛大排查、公共安全大整治、信訪積案大化解、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大清理、社保風(fēng)險(xiǎn)大防控“五大行動(dòng)”,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定;開(kāi)展打非治違行動(dòng),推進(jìn)公路生命安全防護(hù)“455”工程建設(shè),無(wú)重大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 

 脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。投入預(yù)算資金1.48億元、整合項(xiàng)目資金5.03億元用于脫貧攻堅(jiān)。健康扶貧實(shí)現(xiàn)“985”目標(biāo);設(shè)立了500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);完成建檔立卡貧困戶(hù)危房改造978戶(hù);發(fā)放家庭貧困學(xué)生資助資金2469.9萬(wàn)元;農(nóng)村低保戶(hù)和五保戶(hù)兜底標(biāo)準(zhǔn)分別提高400元和800元。大力開(kāi)展“九有”工程建設(shè),在60個(gè)貧困村投入資金4282萬(wàn)元,實(shí)施了158個(gè)扶貧項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)21個(gè)貧困村出列、13356名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至1.55%。 

 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效。深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”,持續(xù)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”工程,開(kāi)展城區(qū)禁鞭、秸稈禁燒、車(chē)輛尾氣治理等工作,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省排名第六;實(shí)施畜禽糞污全域治理,對(duì)663家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造升級(jí),推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,畜禽養(yǎng)殖污染狀況明顯好轉(zhuǎn);劃定了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū);落實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任制,大力開(kāi)展清河行動(dòng);積極推進(jìn)“四個(gè)三”重大生態(tài)工程,完成農(nóng)村戶(hù)廁改造12萬(wàn)座、各類(lèi)公廁改造292座;完成造林綠化3.1萬(wàn)畝;基本建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠20個(gè);啟動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),建設(shè)了城區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)、餐廚垃圾處理站、有毒有害垃圾收集點(diǎn)。環(huán)境執(zhí)法力度加大,依法立案查處環(huán)境違法企業(yè)53家。 

 城鄉(xiāng)面貌不斷改善 

 交通條件更加便利。江漢平原貨運(yùn)鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng),武漢城市圈環(huán)線高速公路沉湖連接線已建成開(kāi)通。武天高速公路納入省“十三五”中期規(guī)劃調(diào)整,并完成工可和土地、環(huán)評(píng)等專(zhuān)題報(bào)告編制。建設(shè)“四好農(nóng)村路”示范路80公里、農(nóng)村公路315公里;整治隱患里程250.8公里,改造危橋47座。 

 水利基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。實(shí)施水利補(bǔ)短板工程,加快漢江堤防加固重點(diǎn)工程、五七泵站更新改造、沉湖二泵新建、楊家新溝和龍咀河治理等水利工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,新增54個(gè)行政村通自來(lái)水。 

 功能設(shè)施更加完善。完成南洋大道改造、匯僑大道西延、狀元路南延等城市道路工程;啟動(dòng)北湖區(qū)域市政工程建設(shè);開(kāi)展楊家新溝、北湖公園、東湖公園二期等景觀建設(shè),完成小南湖、江家河游園二期等綠化景觀工程,新增城區(qū)綠化面積16.8萬(wàn)平方米。改造城區(qū)10個(gè)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)。改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路182.8公里、低壓線路48.8公里。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通天然氣。 

 城市管理更加精細(xì)。大力整治“三小”車(chē)輛、麻木違法載客、伸店占道經(jīng)營(yíng)、早點(diǎn)夜食市場(chǎng)擾民、違規(guī)違章建設(shè)等問(wèn)題,規(guī)范城區(qū)建筑工地和渣土運(yùn)輸管理;城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%;推進(jìn)城區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。 

 民生福祉切實(shí)增進(jìn) 

 就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。全市3個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,共有58家企業(yè)入駐,帶動(dòng)就業(yè)1824人;新增6個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,農(nóng)民工、大學(xué)生等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1743人,帶動(dòng)就業(yè)6972人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10063人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1440人。 

 保障能力不斷增強(qiáng)。五類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)均超過(guò)省布任務(wù)。棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工6300套,為1375戶(hù)城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。 

 社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋。投入1.1億元,改善了71所農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。全市所有公立醫(yī)院均取消藥品加成。全國(guó)健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。舉辦了第十七屆陸羽廣場(chǎng)文化月活動(dòng);石家河遺址考古發(fā)掘獲中國(guó)田野考古獎(jiǎng);我市成功入選第三批創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)名單。 

 社會(huì)治理更加高效。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),破獲九類(lèi)涉黑涉惡案件97起,抓獲犯罪嫌疑人154人,摧毀涉黑涉惡團(tuán)伙17個(gè)?？v深推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),刑事警情同比下降10.8%?！胺ㄖ翁扉T(mén)”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入開(kāi)展“七五”普法宣傳教育,推進(jìn)法律“六進(jìn)”,推行“三會(huì)”共治。 

 發(fā)展活力充分釋放 

 重點(diǎn)改革強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施區(qū)劃調(diào)整改革,全市行政村(社區(qū))由844個(gè)調(diào)減至621個(gè)。深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)了一般事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。 

 科技創(chuàng)新成效明顯。新增高新技術(shù)企業(yè)10家,達(dá)到35家。新增院士工作站1家、國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地1家。完成專(zhuān)利申請(qǐng)總量1092件;實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利授權(quán)總量542件,同比增長(zhǎng)138.7%,增速全省第一。完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目22項(xiàng)。 

 開(kāi)放合作不斷深化。新增外貿(mào)備案登記企業(yè)27家,新開(kāi)口企業(yè)12家。 

 政府建設(shè)不斷加強(qiáng) 

 依法行政更加規(guī)范。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。積極辦理議案和各類(lèi)審議意見(jiàn)。全年辦理市人大代表建議207件、市政協(xié)提案146件,見(jiàn)面率、答復(fù)率和滿(mǎn)意率(含基本滿(mǎn)意率)均為100%。 

 行政效能不斷提升。基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門(mén)”。持續(xù)開(kāi)展“四百”“雙評(píng)議”和電視問(wèn)政等活動(dòng),嚴(yán)厲整治“不作為、慢作為、亂作為”等庸政、懶政、怠政行為。 

 工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和市委各項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律要求,持之以恒糾正“四風(fēng)”,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的干事環(huán)境。 

 砥礪拼搏2019目標(biāo)催人奮進(jìn) 

 2019年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。 

 加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 

 精準(zhǔn)開(kāi)展雙招雙引。重點(diǎn)圍繞電子信息、模塑制造、先進(jìn)裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。在引進(jìn)龍頭、集聚關(guān)聯(lián)、完善鏈條、打造集群上下功夫。持續(xù)推進(jìn)“我選湖北·天門(mén)大開(kāi)”計(jì)劃,通過(guò)招商招才推介會(huì)、在外人才工作站等形式和平臺(tái),引進(jìn)或柔性引進(jìn)天門(mén)建設(shè)發(fā)展急需人才。 

 狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。完成省“兩庫(kù)”儲(chǔ)備庫(kù)固定資產(chǎn)投資額1000億元,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)換率達(dá)到40%,150個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省儲(chǔ)備庫(kù)。推進(jìn)芯創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)園、騰龍門(mén)業(yè)等200個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,加快天門(mén)徐工高端環(huán)衛(wèi)裝備、嘉凱金屬制管等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)謙誠(chéng)智能樁工、瑞亞特裝備制造等80個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。 

 推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)紡織服裝、食品加工、機(jī)電汽配、生物醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)支持天門(mén)紡機(jī)、益泰藥業(yè)、振宇科技等35家企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)規(guī)。支持芯創(chuàng)半導(dǎo)體、天瑞電子等電子信息企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈;支持諾邦科技、健坤高分子等新材料企業(yè)拓展市場(chǎng)。加大隱形冠軍企業(yè)培育力度,新增3家以上;持續(xù)推進(jìn)“小進(jìn)規(guī)”、新進(jìn)規(guī),全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到320家,新增40家。實(shí)施“兩化”融合工程。培育市級(jí)智能制造試點(diǎn)企業(yè)20家,新增省級(jí)“兩化”融合試點(diǎn)示范企業(yè)5家。 

 做活做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)。編制全域旅游規(guī)劃,繼續(xù)培育市內(nèi)“一日游”線路;加快張家湖國(guó)家濕地公園、天海龍?zhí)飯@綜合體、天門(mén)民國(guó)水鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽山冰雪度假小鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)茶圣故里園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。加快省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市項(xiàng)目建設(shè),支持中服電商建設(shè)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)200個(gè);啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)天門(mén)電商產(chǎn)業(yè)園,培育電商小鎮(zhèn)1個(gè)、電商特色村5個(gè),。擴(kuò)大“銀稅貸”范圍,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

 持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 

 堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理;嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動(dòng)和各類(lèi)逃廢債行為;積極防范化解公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。 

 深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一有兩不愁三保障”,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”幫扶政策,繼續(xù)在貧困村開(kāi)展“九有”工程建設(shè),確保完成23個(gè)貧困村出列、19824名建檔立卡貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。 

 狠抓污染防治攻堅(jiān)。繼續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒、城市揚(yáng)塵管控、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、餐飲油煙污染整治等工作。全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)一律關(guān)停、拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn),對(duì)全市統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的3254家中小養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展“一場(chǎng)一策”整治,實(shí)施漢北河、天門(mén)河等河流水質(zhì)綜合治理,繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。集中力量打好長(zhǎng)江大保護(hù)“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”,切實(shí)做好沿漢江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)等工作;繼續(xù)實(shí)施天南長(zhǎng)渠綠化美化、漢江防護(hù)林體系建設(shè)和生態(tài)公益林保護(hù)等工程。建立健全監(jiān)委、公安、環(huán)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行重大案件會(huì)商督辦、緊急案件聯(lián)合調(diào)查、案件查辦信息共享,保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。 

 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力破解“三農(nóng)”難題 

 發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)。打造“天西蔬菜”“天東蝦稻”“丘陵林果”等高效農(nóng)業(yè)板塊。拓展“蝦稻共作”模式,力爭(zhēng)總面積達(dá)到30萬(wàn)畝,支持華大基因等企業(yè)發(fā)展,初步形成集繁育、養(yǎng)殖、加工、物流、銷(xiāo)售、餐飲于一體的小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園,實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展;大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)全面對(duì)接融合;大力發(fā)展“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”;著力打造具有區(qū)域特色的“天門(mén)農(nóng)產(chǎn)品”公共品牌,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)30個(gè)百畝精品示范園。實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”戰(zhàn)略。 

 培育壯大市場(chǎng)主體。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)分別新增1家和3家。加快實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”,引導(dǎo)資本、人才、技術(shù)等要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。 

 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.2萬(wàn)畝;開(kāi)展?jié)h北河防洪治理二期(天門(mén)段)、沉湖二泵等重點(diǎn)水利工程建設(shè);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,重點(diǎn)解決天北地區(qū)水源單一、水量不足、水質(zhì)不優(yōu)等問(wèn)題;建設(shè)“四好農(nóng)村路”示范路300公里,新建、改建農(nóng)村公路200公里,繼續(xù)實(shí)施公路安全生命防護(hù)“455”工程,完成隱患整治300公里,改造農(nóng)村危橋10座;建立城鄉(xiāng)一體的天然氣網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)三”重大生態(tài)工程,建改農(nóng)村戶(hù)廁8萬(wàn)座、公廁380座;建立城鄉(xiāng)一體的垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置體系。 

 深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度,健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。進(jìn)一步增加信貸品種、降低信貸門(mén)檻、增加信貸總量,著力破解“三農(nóng)”發(fā)展資金瓶頸。 

 全面提升城市品質(zhì) 

 優(yōu)化城市空間布局。完成新一輪城鄉(xiāng)總規(guī)修編工作,重點(diǎn)完成中心城區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、特色化發(fā)展。 

 改善交通出行條件。爭(zhēng)取開(kāi)建武天高速公路天門(mén)段;加快沿江公路岳口至張港段升級(jí)改造工程建設(shè);開(kāi)展天門(mén)至彭市等農(nóng)村班線公交化改造,推動(dòng)形成市內(nèi)大循環(huán)、市外大暢通的交通格局。 

 推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)。重建天門(mén)大橋,新建義河大橋和北湖大橋,推進(jìn)東江大道東延和東外環(huán)線建設(shè)。實(shí)施“提綠量、增色彩”工程,建設(shè)天仙公路北側(cè)游園、竟東路北端綠化等生態(tài)修復(fù)工程,規(guī)劃建設(shè)漢北河公園。開(kāi)展老舊小區(qū)綜合整治,加快“四湖六河”水系連通工程建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施北湖公園、東湖公園二期、小南湖游園等項(xiàng)目,啟動(dòng)縣河改造示范段建設(shè)。 

 加大鎮(zhèn)村建設(shè)力度。實(shí)施“515”強(qiáng)筋壯骨工程,整治5個(gè)中心鎮(zhèn)、改造10個(gè)村、新建改建50個(gè)黨員群眾活動(dòng)中心,創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),打造一批美麗宜居示范村。支持岳口南湖未來(lái)科技農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)和多寶沙灘運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)建設(shè),加大“特色小鎮(zhèn)”培育力度。 

 提升城市管理水平。實(shí)施城市管理“繡花行動(dòng)”,開(kāi)展示范道路、停車(chē)管理示范路段、示范小區(qū)、示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、示范工地等創(chuàng)建。加快智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè),進(jìn)一步提升城市潔凈水平。提升園林綠化管養(yǎng)水平,讓城市喬灌繁茂、四季常綠。 

 推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新 

 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革。對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革;推進(jìn)網(wǎng)上審批(服務(wù))和不見(jiàn)面審批(服務(wù)),本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%;推進(jìn)審批流程極簡(jiǎn)化,確保企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至50個(gè)工作日內(nèi);持續(xù)開(kāi)展“減證便民”改革行動(dòng),不讓繁瑣證明來(lái)回折騰企業(yè)和群眾。 

 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度。主動(dòng)對(duì)接和融入國(guó)家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略。拓展“一帶一路”新興市場(chǎng),支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),擴(kuò)大外貿(mào)總量。 

 激發(fā)科技創(chuàng)新活力。支持科技企業(yè)孵化器建設(shè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚發(fā)展。探索“技術(shù)孵化走出去,成果轉(zhuǎn)化在天門(mén)”的創(chuàng)新發(fā)展模式。發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市作用,為各類(lèi)企業(yè)家、人才、創(chuàng)客提供全方位、全過(guò)程、一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 

 致力保障改善民生 

 大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建立和完善一批市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地,創(chuàng)辦企業(yè)400家,新增創(chuàng)業(yè)2500人;帶動(dòng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)8000人。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)5000人。 

 加大社會(huì)保障力度。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面落地實(shí)施,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善社會(huì)救助保障制度,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保水平。全面完成農(nóng)村“四類(lèi)對(duì)象”危房改造。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,讓政策惠及更多群眾。 

 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)先改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。加快北湖教育園建設(shè),推進(jìn)竟陵初中、育才小學(xué)、市一小擴(kuò)建,新建實(shí)驗(yàn)幼兒園。城區(qū)新增學(xué)前教育學(xué)位1500個(gè)、小學(xué)學(xué)位1600個(gè)、初中學(xué)位400個(gè)。 

 加快建設(shè)健康天門(mén)。鞏固“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”“全國(guó)健康促進(jìn)市”創(chuàng)建成果,爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家健康城市”;提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加快市一醫(yī)匯僑分院和市二醫(yī)建設(shè);建設(shè)城南群眾體育活動(dòng)中心;積極承辦全國(guó)、全省體育賽事。 

 推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)移動(dòng)圖書(shū)館、數(shù)字圖書(shū)館建設(shè),新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、文藝輔導(dǎo)下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)校園進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),加快推進(jìn)遺址公園建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。 

 推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),深入推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒;推動(dòng)公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等各類(lèi)違法犯罪行為;完成“雪亮工程”,實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道視頻監(jiān)控探頭全覆蓋并向鄉(xiāng)村延伸;深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和事故隱患排查治理,堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故。 

 執(zhí)政為民加強(qiáng)政府自身建設(shè) 

 踐行為民執(zhí)政。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為政府工作的重點(diǎn),真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。 

 推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持把依法行政貫穿政府工作的全過(guò)程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。嚴(yán)格行政執(zhí)法,決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,提高政府依法管理社會(huì)能力。 

 推動(dòng)高效施政。持續(xù)推進(jìn)“雙評(píng)議”工作,加強(qiáng)行政效能建設(shè)。繼續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。持續(xù)開(kāi)展“四百雙爭(zhēng)”活動(dòng),爭(zhēng)進(jìn)位爭(zhēng)一流,大力整治“庸懶散軟”行為,促使政府作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效能進(jìn)一步提高。 

 促進(jìn)廉潔從政。馳而不息整治“四風(fēng)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決遏制損害人民群眾利益的不正之風(fēng),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 

 2019年市政府十件實(shí)事 

 蔭推進(jìn)城區(qū)學(xué)校合理布局,加快北湖教育園建設(shè),推進(jìn)竟陵初中、育才小學(xué)、市一小擴(kuò)建,新建實(shí)驗(yàn)幼兒園;資助貧困學(xué)生2.4萬(wàn)人次。 

 蔭提檔升級(jí)村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心50個(gè);開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)40個(gè);改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8個(gè);完善全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心戒毒社區(qū)14個(gè),新建中心戒毒社區(qū)12個(gè)。 

 蔭改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.2萬(wàn)畝;新建、改建農(nóng)村公路200公里;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣全覆蓋。 

 蔭.開(kāi)展廁所革命,完成8萬(wàn)座農(nóng)村戶(hù)廁和380座農(nóng)村公廁改造。蔭開(kāi)展中小養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理;實(shí)施河湖常態(tài)化保潔工程。 

 蔭擴(kuò)建第二水廠,改造城區(qū)老舊供水管網(wǎng)及配套設(shè)施,提升城區(qū)供水能力;繼續(xù)完善城市污水管網(wǎng)配套,健全城區(qū)雨污分流體系。 

 蔭城區(qū)新建停車(chē)場(chǎng)8個(gè),新建游園(公園)4個(gè),新增綠化面積50萬(wàn)平方米。 

 蔭開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造2200套;全面完成農(nóng)村“四類(lèi)對(duì)象”危房改造。 

 蔭保障殘疾人和婦幼權(quán)益,在城區(qū)重點(diǎn)公共場(chǎng)所建設(shè)25間母嬰室;加強(qiáng)125座城鄉(xiāng)公廁無(wú)障礙設(shè)施的改造與建設(shè)及帶扶手廁位的改造;在城區(qū)公共場(chǎng)所建設(shè)輪椅通道、扶手、緣石坡道等無(wú)障礙設(shè)施120處;實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)治療200名;實(shí)施困難殘疾人家庭家居無(wú)障礙改造100戶(hù)。 

 蔭加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個(gè);新建圖書(shū)館分館10個(gè)、群藝館分館12個(gè);開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),全年送電影下鄉(xiāng)1萬(wàn)場(chǎng)、送戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村50場(chǎng)、送戲曲進(jìn)校園173場(chǎng)。