天門力爭2023年沖進全國縣域經(jīng)濟百強

穩(wěn)健醫(yī)療（天門）有限公司純棉柔巾生產(chǎn)線。 （通訊員 劉銀斌 攝）

徐工環(huán)保新增自動化焊接生產(chǎn)線、涂裝線、柔性裝配線、智能物流等裝備，今年預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入4億元。 （通訊員 劉銀斌 攝）

湖北日報訊 （記者張茜）10月12日至16日，天門招商分隊赴四川、重慶、廣東等地招商考察。所到之處，招商分隊密集拜訪企業(yè)，與企業(yè)家敘情誼談合作謀發(fā)展。10月14日，天門舉辦縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題講座，邀請縣域經(jīng)濟專家作專題報告，進一步找準定位、明確方向，打一場縣域經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。

一個是“走出去”招商，一個是“請進來”引智，幾乎同時進行的兩場活動，指向同一主題：奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟百強。

當前，區(qū)域發(fā)展競爭越來越激烈，天門發(fā)展面臨“慢進也是退”的壓力和挑戰(zhàn)。天門市提出，力爭2023年沖進全國百強。到2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到820億元，一般公共預(yù)算收入達到24億元。

圍繞百強目標，天門在做大經(jīng)濟總量方面，大力實施外引內(nèi)培。一方面培育壯大市場主體，每年新增小微工業(yè)企業(yè)300家以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上，預(yù)計到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到450家以上。同時，聚焦紡織服裝、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，延鏈補鏈強鏈；聚焦電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，實施招大引強行動。每年力爭引進投資30億元以上工業(yè)項目1個、投資10億元以上工業(yè)項目10個，實際到位資金300億元以上。

做大總量的同時，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進“百企百億”技改工程，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)在三年內(nèi)完成新一輪技術(shù)改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。整合現(xiàn)有園區(qū)資源，力爭兩年內(nèi)成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，鼓勵骨干企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比達到4%以上。

積極融入武漢城市圈同城化發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)對接，突出強鏈補鏈固鏈，做好產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)承接。積極對接武漢“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群，依托芯創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集成電路封裝測試基地；依托龍騰服裝特色小鎮(zhèn)，主動對接武漢漢正街服裝市場，承接漢正街服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造服裝特色小鎮(zhèn)。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、健康畜禽、生態(tài)水產(chǎn)等四大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，滿足全國尤其是武漢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

專家訪談

爭當高質(zhì)量發(fā)展“先鋒軍”

——訪賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心主任馬承恩

湖北日報全媒記者 張茜

賽迪研究院，又稱中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，直屬國家工信部。旗下賽迪顧問發(fā)布的中國縣域經(jīng)濟百強榜在業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性。

賽迪顧問參與全國多地縣域經(jīng)濟發(fā)展研究與指導。10月14日、10月22日，湖北日報全媒記者對賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心主任馬承恩進行專訪。

百強縣是發(fā)展的“先鋒軍”

“當前，高質(zhì)量發(fā)展成為縣域經(jīng)濟的主旋律。各縣市人均年GDP持續(xù)增長，以百強縣為代表的先發(fā)縣市已形成高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢?！?0月22日，中國賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心主任馬承恩表示，從1949年至今，縣域經(jīng)濟發(fā)展已進入融合提質(zhì)階段，經(jīng)濟指標不再是衡量縣域發(fā)達程度的唯一標準，除經(jīng)濟總量外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善、社會民生和諧也成為縣域發(fā)展的主要目標。

百強縣以占全國不到2%的土地、7%的人口，創(chuàng)造了全國9.8%的GDP，以占全部縣域不到3%的土地、11%的人口，創(chuàng)造了縣域約四分之一的GDP。

馬承恩坦言，目前中國縣域經(jīng)濟的區(qū)域發(fā)展極不平衡，東部優(yōu)勢明顯。分析賽迪百強榜發(fā)現(xiàn)，百強縣東部地區(qū)占65席，以絕對優(yōu)勢搶占鰲頭；中部地區(qū)占22席，湖北以7席領(lǐng)跑中部；西部地區(qū)占10席，上榜數(shù)量波動中保持增長；東北地區(qū)占3席，趨于平穩(wěn)。但整體而言，百強縣近三年來區(qū)域分布格局變化較小。

2020年，百強縣中GDP突破千億級別的縣域達到38個，較上年增加5個。38個“千億縣”中，江蘇省共斬獲16個席位，占比42.1%，浙江獲得9個席位，福建省4個席位，其余省數(shù)量均不超過3個。

百強縣引領(lǐng)縣域經(jīng)濟發(fā)展，既是當下發(fā)展的先鋒軍，又是未來縣域的新起點。天門進百強是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

主動融入武漢城市圈

當下，縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨一些新機遇，天門也不例外。

“所有縣域經(jīng)濟體都要樹立一個新地理觀：建設(shè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的‘支點’城市?！瘪R承恩說，綜合交通網(wǎng)絡(luò)與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將深刻影響未來縣域發(fā)展。以天門為例，沿江高鐵和武天高速建成后，天門作為武漢城市圈的區(qū)位優(yōu)勢將加速形成，成為未來影響天門發(fā)展核心要素之一。

另外，能否積極主動融入“一帶一路”共建，長三角、長江經(jīng)濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略是縣域經(jīng)濟未來發(fā)展的分水嶺。具體天門而言，則要主動融入武漢城市圈?！爸鲃硬攀侨谌耄粍泳蜁粎f(xié)同?！?/p>

天門提出，積極融入武漢城市圈同城化發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)對接，突出強鏈補鏈固鏈，做好產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)承接。對接武漢“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群，依托芯創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集成電路封裝測試基地；依托龍騰服裝特色小鎮(zhèn)，主動對接武漢漢正街服裝市場，承接漢正街服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造服裝特色小鎮(zhèn)。

沖百強須“工業(yè)立市”

“對于天門而言，在新時代發(fā)展中，更為重要是如何塑造城市‘凝心聚力、升位晉級’的品牌戰(zhàn)略思維?！瘪R承恩說，他是第一次來天門，來之前做了大量“功課”，又實地參觀了益泰藥業(yè)、紅日子食品、芯創(chuàng)電子、徐工環(huán)保、潤馳環(huán)保、穩(wěn)健醫(yī)療等企業(yè)，這些企業(yè)或?qū)Ｗ⒀邪l(fā)創(chuàng)新、或轉(zhuǎn)型升級搶占市場，都給他留下深刻的印象，這些都是天門沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的基礎(chǔ)和底氣。

“天門要爭當高質(zhì)量發(fā)展‘先鋒軍’?！瘪R承恩表示，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體。天門市必須把“工業(yè)強市”確定為長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略，大抓工業(yè)，大抓制造業(yè)，打響“天門智造”品牌，助力實現(xiàn)新晉百強縣市。

同時，建議天門優(yōu)化營商環(huán)境，實施“投資天門”工程，打響一流營商環(huán)境品牌，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。瞄準天門紡織服裝、醫(yī)藥化工、機電汽配、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略機遇，運用第三方高端智庫和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢圖、招商地圖、招商對象精準畫像圖、招商政策對比分析圖、招商策略路線圖等系列精準招商圖譜，助力天門實現(xiàn)“好招商”“招好商”。

馬承恩表示，“十四五”時期，天門迎來數(shù)字時代。建議天門加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字轉(zhuǎn)型促進生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，助力天門實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟彎道超車、打造中部乃至全國縣域數(shù)字經(jīng)濟高地。

記者手記

沖百強是160萬天門人的共同期盼

張茜

百強評價體系，既有對“量”的考量，也融入對“質(zhì)”的關(guān)注。

百強縣富民與強縣并舉。去年，百強縣人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入比全國分別高出25.9%、13.9%、60.3%，充分體現(xiàn)百強縣對于提升居民生活水平所做的努力與成效。

整體實力不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、民生問題化解不力等問題，說到底，都是發(fā)展不夠的問題。沖百強，是省委省政府賦予天門的重要使命，更是天門自身發(fā)展的內(nèi)在需求。

沖百強，須有強大經(jīng)濟底盤。把好經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，夯實發(fā)展底盤、培植發(fā)展后勁任重道遠。找準動力源泉，賦予城市活力，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進共同富裕亦是爭創(chuàng)百強應(yīng)有之義。

人民幸福，是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。以爭創(chuàng)百強為動力，實現(xiàn)天門人民的福祉，當是160萬天門人共同的目標和期許。